姜亚碧代表：

您提出的《关于支持引导昆明市婚礼宴会企业有序复工复产的建议》收悉，现答复如下：

一、 基本情况

我市于2020年5月20日零时起恢复昆明市群体性聚餐经营活动，市商务局、市市场监管局联合印发了《昆明市群体性聚餐经营单位疫情防控期间开展食品经营活动的指导意见》指导相关企业有序复工复产。

二、 工作进展

市场监管方面：按照国家、省、市关于疫情防控相关工作精神，结合餐饮食品安全监管工作职能，采取多种措施，加大餐饮环节疫情防控力度，最大限度保障全市人民群众餐饮食品安全，加强餐饮服务单位返岗复工后的疫情防控管理，切实降低餐饮环节感染风险，全面排查餐饮服务单位经营销售野生动物及其制品情况。一是促进餐饮业恢复正常经营。疫情期间，我局印发《新冠疫情防控期间餐饮服务单位返岗复工指导意见》、《餐饮服务单位复工复产疫情防控注意事项》、《昆明市餐饮服务单位复工实施方案》等文件，切实加强疫情防控期间餐饮服务单位监督管理。昆明市疫情得到有效控制后，及时发布《关于恢复餐饮企业厅面服务的通告》、《关于恢复昆明市群体性聚餐经营活动的通告》及配套《指导意见》，切实做到疫情防控、食品安全和复工复产“三到位”，开展恢复堂食、恢复集体聚餐食品安全检查，召开应对疫情，稳定经济发展政策宣讲，助推企业顺利复产复工。2020年上半年共出动执法人员30516人次，检查餐饮单位31853户次，查处餐饮食品经营违法案件96件，没收违法食品163.8公斤，罚没款91.2万元。 二是增强服务意识助推企业发展。疫情期间，对食品生产、经营许可证到期的和从业人员所持健康证明有效期届满的采取延期办理。对直营连锁餐饮服务经营企业创新告知承诺制。提供多样化、便利化行政审批服务，疫情期间接听咨询电话3.2万个，“网上办”6969件，“预约办”1.2万件，“邮寄办”193件。疫情期间拟定实施免罚清单的指导意见和免罚清单和加强食品安全法律法规宣贯力度。三是加强网络餐饮食品安全智能化监管。利用网络餐饮食品安全智能化监管技术，对现有网络外卖平台通过线上线下数据分析、比对，找出疑似问题商户，进行重点核查。将760条疑似问题数据下发至各县（市）区局和派出机构，要求7月17日前完成核查工作。同时，根据市市场监管局实际需求，开发了微信应用小程序，用于对疑似问题数据进行核销，并对核查情况进行统计。

复工复产指导方面：印发了《昆明市群体性聚餐经营单位疫情防控期间开展食品经营活动的指导意见》从复工应具备的基本条件和要求、复工后经营场所管控、食品加工操作过程管理三个方面提出了具体的要求和指导意见，切实做到疫情防控、食品安全和复工复产三到位，保障广大群众的饮食安全和身体健康。

行业促进方面：一是根据省商务厅出台的餐饮业发展、品牌连锁便利店发展等扶持政策要求，市商务局印发了《2019年餐饮业发展、品牌连锁便利店发展专项资金申报指南》，符合要求的各相关餐饮企业自行登录”阳光云财一网通“平台进行申报，提供相应证明材料，目前，第一轮评审已结束，将拨付110万元补助资金至符合申报奖补的企业；二是按照《云南省商务厅关于征集中央厨房建设项目的通知》（云商发〔2020〕16号 ）要求，市商务局印发了《关于转发<云南省商务厅关于征集中央厨房建设项目的通知>的通知》， 积极组织符合条件的餐饮企业申报，共收到19家企业报名，第三方会计师事务所审核通过6家，已上报省商务厅。三是按照《云南省商务厅 云南省财政厅关于申报支持住宿餐饮业复工营业项目的通知》（云商发〔2020〕18号 ）要求，市商务局印发了《关于转发《云南省商务厅 云南省财政厅关于申报支持住宿餐饮业复工营业项目的通知》的通知》，组织相关餐饮企业积极申报，将于7月30日之前，按要求上报省商务厅。”

三、 下步工作打算

（一）多方降低企业负担。积极对接税务部门，落实国家关于“增值税小规模纳税人3月至5月增值税征收率由3%降到1%”、“疫情期间生活服务业免征增值税”等有关税收政策，协助降低税负。对大型商务楼宇、商场、步行街等商业综合体，在今年上半年为住宿、餐饮企业减免租金超过30天且减免比例达50%以上的，按租金实际减免额的20%进行补助，提升商业综合体为入驻商户减免租金的信心决心。

（二）宣传指导申报项目。根据《云南省商务厅关于征集中央厨房建设项目的通知》（云商发〔2020〕16号）、《云南省商务厅 云南省财政厅关于申报支持住宿餐饮业复工营业项目的通知》（云商发〔2020〕18号）要求，积极宣传政策，指导符合条件的企业申报中央厨房、财政贴息、租金减免补贴项目，积极贯彻落实《关于支持住宿餐饮业复工营业加快发展12条实施意见》对企业的扶持，促进行业健康发展。

（三）打造本土餐饮平台。满足新兴餐饮消费方式，顺应宅经济市场需求，扶持本土网络订餐平台，缓解美团高佣金给企业带来的成本压力。引导半成品销售，推进餐饮零售化，推广“放心工作餐直供”、“安心家庭餐配送”等餐饮服务业态，提高外卖餐食品质，确保外卖食品安全。

（四）编制十四五餐饮规划。高质量编制我市十四五餐饮业规划，解决我市主城区五公里范围内商圈同质化较为严重、县区餐饮街区发展缺乏规划引导、社区智能化餐饮网店布局不足等问题。加大对市餐饮行业发展的支持、指导，找准城市发展定位，发挥餐饮行业协会作用，紧紧围绕三大品牌战略目标，打造文化内涵丰富、地域特色鲜明、绿色生态突出的昆明名优菜品、小吃名片，形成产业链，拉动消费增长。

感谢您对昆明市商务局工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：浦剑 0871-6323376）

昆明市商务局

2020年7月9日