冯井荣委员：

您提出的《关于加快建设智慧物流信息平台的建议》提案收悉，现答复如下：

一、昆明市智慧物流领域发展成效

近年来，昆明市充分发挥面向南亚东南亚辐射中心的独特区位优势，以高度社会化、专业化、标准化、智慧化为目标发展现代物流业，建设布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。在推动智慧物流领域发展方面，主要以供应链思维依托重点企业及重点项目开展试点建设，带动全市智慧供应链体系共同发展。

（一）流通领域现代供应链体系建设成效

自2018年昆明入围全国流通领域现代供应链体系建设城市以来，立足昆明特色产业优势，按照因地制宜、聚焦重点、突出特色的原则，确定了高原特色农产品产业供应链、云南现代花卉供应链、汽车零部件现代流通供应链、昆明城乡快消品供应链4个链条22家企业实施试点。在试点建设过程中，聚焦供应链“四化”（标准化、智能化、协同化、绿色化），以“五统一”（统一标准体系、统一物流服务、统一采购管理、统一信息采集、统一系统平台）的要求，采取了一系列措施扎实开展流通领域现代供应链体系建设工作。

其中昆明城乡快消品供应链通过搭建快消品供应链管理信息平台，将供应商、物流商、零售商等连成一个整体功能网链结构，实现了对信息流、商流、物流、资金流的有效控制，打造了跨企融合、平台共享、共融共生的快消品分销型现代供应链，使传统快消品行业进行升级转型，真正实现了昆明市快消品配送“标准化、智能化、协同化、绿色化”配送，极大提高了城市配送体系效率。下步还将继续通过昆明城乡快消品供应链服务平台等项目建设及智能化物流园区开发，一是将物流智能化转换成生产力，切实将前沿技术与公路、铁路物流结合，产生成本领先、效率领先的先进生产力；二是形成泛空间一体化，将过去的地理空间的集中转变为网络空间、泛物流空间、区域空间、业务流程空间的集中；三是让决策数据化，依托信息系统的数字化运营构建地区物流大数据采集、分析、决策体系。

（二）供应链创新与应用试点成效

2018年，在商务部、云南省商务厅的大力支持下，昆明市入围全国供应链创新与应用试点城市。通过两年的试点建设，基本形成覆盖高原特色农业、花卉、现代物流等产业的智慧供应链体系，基本构建了面向南亚东南亚的全球供应链体系，供应链新理念、新技术在采购、制造、分销、零售等领域广泛应用，供应链新模式、新业态快速发展，供应链管理功能和服务水平显著增强，重点企业供应链管理实现集约集聚和创新发展。

一是云南宝象物流集团有限公司打造“宝象智慧供应链云平台”，依托现有产业资源优势，线下聚焦提升物流服务能力和水平，线上打造集交易，运输、仓储、金融、数据、配套服务，通过线下线上相结合的立体网络，为区域生产制造产业及上下游企业提供开放、协同、共享的制造产业链整合服务平台，打通生产制造产业供应链、产业链、生态链，促进云南及南亚东南亚区域生产制造及相关产业协同发展。二是以云南省医药有限公司为核心构建医药流通全流程整体协作平台，与上游医药厂商、下游各类终端客户及第三方物流承运商等实现了业务流程全数字化、数据无缝对接，业务高效协同联动，促进行业整体流通效率提升，促进现代医药供应链规范化发展，为各级各类医疗机构客户与流通企业构建一站式供应链协同管理平台——滇医宝云平台，探索传统采购模式向全数字智能化采购转型，实现供应链上游供货环节全程电子化，提高上游采供环节整体协同性，提高供应时效及准确性。三是云南建投物流“云上营家”供应链信息技术平台建设成效显著，实现了“集中采购+综合物流管控系统”，充分发挥建投集团在东南亚产业资源优势，开展钢材、水泥、机械设备、装饰装修材料等工程物资的出口贸易，打通东南亚跨境物流通道，发展集多式联运、甩挂运输、仓储、集散、物流配送等多种功能为一体的跨境供应链体系，提供进出口业务配套的报关、清关、运输、仓储、加工、装卸、包装、集散等一体化物流服务。四是云南云天化联合商务有限公司通过打造国内、国际综合物流网络、全球供应链综合服务体系、“5G+”智慧供应链平台，实现供应链降本增效，全球供应链综合服务体系初步形成，全球商贸物流平台和海外营销网络初步构建。

二、主要工作举措

（一）明确产业规划，找准发展目标

目前在昆明市制定的《昆明市建设区域性国际物流枢纽行动计划（2019-2035）》中，明确将通过推动大数据、云计算、物联网和人工智能等新一代信息技术，促进产业融合。通过建设满足物流信息供需精准对接、物流产业全链条一体化发展需要的第三方物流信息交易平台，为企业提供集不同物流方式和物流业态为一体的全方位物流信息服务。

（二）找准重点领域，落实产业扶持

2022年4月以来，我局按照《云南省商务厅关于开展支持现代物流业发展专项经费项目申报工作的通知》中关于开展培育大企业实施大项目申报要求，制定了《昆明市关于开展培育大企业实施大项目工作方案》，明确了冷链物流、智慧物流、城乡物流三个重点领域支持项目及支持标准，其中智慧物流方面包括深化数字化、智能化技术与装备应用，推动仓储、分拣、配送、装卸等基础设施智能化升级相关项目，重点如：中通快递西南（昆明）智能科技电商产业园项目、宜良韵达（云南总部）智慧物流产业园项目均已纳入项目储备，目前已按程序报省商务厅评审。

（三）出台鼓励政策，加强人才引进

多年来，在市人才工作领导小组的领导和统筹下，市人力资源和社会保障局立足职能职责，切实开展了包括智慧物流人才在内的各类人才引进培养政策健全完善和实施工作：一是健全和完善政策。出台了《关于进一步加强人才引进培养使用工作的意见》（2008）《昆明市引进人才实施细则》（2009）《关于引进海外高层次人才来昆工作和创新创业优惠扶持暂行办法》（2010）《关于引进创新创业人才项目的实施意见》（2011）《昆明市促进高层次人才创新创业实施办法》（2016）《关于印发〈“春城计划”高层次人才引进实施办法〉等五个文件的通知》（2018），不断健全和完善包括智慧物流人才在内的高层次人才生活租房补助、创新项目扶持资助、档案管理、职称评审、户籍迁转、配偶随调、子女就学等政策规定。二是实施高层次人才引进工程，做好引进人才及项目扶持资助工作。切实开展“春城计划”青年高层次人才专项的申报评审扶持工作，已评审扶持第一二批高层次创新人才项目14个1000余万元扶持资金；已报审第三批高层次创新人才项目10个。近年来，每年开展高层次人才生活租房补助申报发放工作，每年对包括智慧物流人才在内的高层次人才发放生活租房补助资金320万元左右。三是积极搭建人才引进平台。每年初收集全市各单位人才需求信息并在相关网络媒介上免费发布，2021年首次编制和发布了“昆明市高层次紧缺急需人才引进目录”，搭建包括智慧物流人才在内的人才供求信息洽谈平台；每年组织用人单位赴北京、上海、广州等地参加人才交流洽谈会，积极宣传昆明吸纳人才的政策、创新创业环境，吸引包括医药智慧物流人才在内的各类海内外人才来昆创新创业和投资兴业。

三、下步工作思路

一是加快物流公共信息平台建设，支持运输配载、跟踪追溯、库存监控等有实际需求、具备可持续发展前景的物流信息平台发展，着力提升现有物流信息平台的公益性、开放性和共享性。二是研究建立信息平台数据交换与共享机制，推动跨部门、跨区域、跨行业平台之间可靠、安全、高效、顺畅的物流信息交互共享。三是加快智慧物流基础设施建设，积极发展智能仓储、无人配送等新业态新模式，深化数字化、智能化技术与装备应用，推动仓储、分拣、配送、装卸等基础设施智能化升级。

感谢您对昆明市商务局工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：张俊  0871-63135752）

                                      2022年7月1日