您提出的《关于促进乡村农贸市场提质增效 助推我市乡村全面振兴的建议》提案收悉，现答复如下：

一、 提案主要内容

针对您提出的昆明市农产品销售面临配套基础设施规划落后、难以满足消费者多元化需求、冷链物流体系不够完善等问题。您在提案中建议，一是引进优质社会资本，统一推进建设农贸联合体；二是引入专业运营管理团队，增加农贸市场商业服务功能；三是提升市场管理系统，让农贸市场有“智慧范”；四是建设物流冷链体系，为“农产品走出云南”提供保障。

二、 办理工作情况

近年来，昆明市商务局认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，积极服务和融入新发展格局，着重从优化营商环境、服务市场主体、开展促消费行动等方面激活市场潜力，扎实推进政策落地见效。2024年昆明市社会消费品零售总额3634.38亿元，同比增长1.7%，社会消费持续扩大。

（一）农产品流通效率得到提升。积极推进农产品流通市场体系建设，按照生活必需品流通保供体系建设工作安排，先后支持19个项目约9000万元资金用于强化农产品批发市场流通保供能力提升、消费终端网络网点建设等，有力带动社会资本参与。支持农贸市场对软硬件设施进行智能化、数字化升级改造，全市现有农贸市场300余个，交易种类主要包括粮油、花卉、蔬菜、水果、畜禽、水产品、茶叶、籽种、中药材等，先后建成蔬菜、肉牛、水果、中药材、咖啡等5个线下交易中心和线上交易平台，逐步形成市场类型齐全、特色鲜明的农产品流通市场格局。

（二）便民生活服务设施不断完善。2021年，昆明市入选全国第二批城市“一刻钟便民生活圈”试点，鼓励和引导社会资本进入社区一刻钟便民生活圈建设，推进社区商业标准化、智慧化、品质化、便利化发展。在建设过程中，指导试点社区按照“缺什么，补什么”的原则，配齐与居民日常生活密切相关的便利店、综合超市、菜市场、早餐店、美容美发等基本保障类业态，鼓励发展特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、教育培训等品质提升类业态，实现“便民商业服务+生活服务+社交活动服务”功能集成，全市建设一刻钟便民生活圈67个，基本满足居民多样化消费需求。

（三）智慧升级类业态快速发展。借助5G、大数据、人工智能、物联网等技术革新，大力发展能够满足社区居民定制化、数字化、智能化消费需求的智慧升级类业态。拓展智能体验，在全市推动智能技术和设施设备进社区、进门店，提高便民生活圈智慧化水平。通过发展电子商务和“互联网+社区商业”，促进实体经济与网络经济融合，加速传统商贸业转型升级，有效带动经济发展。

（四）电商持续为农产品上行赋能。加强特色农产品销售网络的拓展与延伸，与抖音、京东、小红书等平台联合举办各类直播活动，2024年全市农产品网络零售额440.52亿元，占全省59.89%，同比增长21.71%。启动“抖音即时零售·百城千品上抖音”全国第一站昆明计划，发掘全市“村播”达人86名，用手机这个“新农具”讲好昆明乡村振兴的故事。4名电商从业者事迹评为全国“2024农村直播电商优秀案例”，1名电商从业者在2024农村直播电商案例总决赛上跻身全国前30强获“优胜奖”，被聘为全国“农村直播电商讲师”。

（五）商贸物流规模不断扩大。昆明市成功入选国家物流枢纽承载城市（商贸服务型、陆港-边境口岸型、空港型）、国家流通战略支点城市（综合型）、全国供应链创新与应用示范城市、首批国家骨干冷链物流基地、国家综合货运枢纽补链强链城市、第三批跨境电子商务综合试验区。目前全市范围内已形成5大物流集聚区，提升培育建设20个市级物流中心，商贸物流运输集散、多式联运、国际物流、冷链物流、保税物流等功能不断完善，全市物流市场主体（含供应链市场主体）近3万家，其中5A级物流企业10家，4A级物流企业20家。

三、 下一步工作计划

（一）提升商贸网络数字化水平。加快智慧商圈建设工作，推广“智慧导购机器人”，为消费者提供个性化推荐服务。打造“一部手机逛商圈”小程序，大力发展即时零售。在生活社区推广“智慧菜篮”终端机，居民可预约生鲜直供、家政维修、废品回收等业务，提供数字化便民服务。上线“昆明消费地图”小程序，整合商圈停车、政府优惠券发放、景区门票预约等功能，促进消费环境升级，构建全域智慧消费生态体系，加快昆明市商贸流通数字化创新升级。

（二）提升商品流通效率。整合农产品、快消品、跨境电商等供应链数据，打造“数智供应链公共服务平台”，为企业提供智能采购、库存优化、物流调度等服务。推广“产地仓+社区仓”模式，在嵩明、宜良等县建设数字化产地仓，实现农产品分级、包装、预冷一体化，在主城区布局前置仓网络，支持盒马鲜生、美团买菜等企业设立社区云仓，实现“线上下单30分钟送达”，打造智慧供应链平台。

（三）提升消费购物体验。依托区域市场直供体系，主推小包装生鲜、半成品及昆明特色农产品，结合智能货柜、线上团购等模式满足即时消费需求。鼓励连锁化运营，统一采购标准与溯源系统，持续推出能够满足消费者多元化需求的质优价廉产品。推广“社区前置仓+无人配送车”模式，依托昆明主城区一刻钟便民生活圈规划建设，在滇池度假区、翠湖片区等推广无人配送设施，满足游客鲜花快递、即时餐饮配送需求，提升消费体验。

（四）提升流通设施设备标准化和智慧化水平。支持物流园区和大型仓储设施等应用物联网技术，鼓励货运车辆、站场设施加装智能设备，加快数字化终端设备的普及应用。鼓励带托运输，提升批零企业标准托盘使用率，实现物流运输和信息采集标准化、处理电子化、交互自动化，加快普及“信息系统+货架、托盘、叉车”的仓库基础技术配置，推动平层仓储设施向立体化网格结构升级。鼓励智能化与节能技术改造，支持绿色化设施设备应用，推广冷链物流园采用自动化冷库和智能温控系统，提高新能源配送车辆比例，推广物联网、自动化分拣、无人配送等技术应用。

感谢您对昆明商务工作的关心和支持。

（联系人及电话：杨锐 63125852）

昆明市商务局

2025年5月20日