李征委员：

您提出的《关于接续开展消费以旧换新的意见》（第144270号）提案收悉，感谢您对昆明市消费品以旧换新活动的关注，该提案由昆明市商务局一家单位主办，现将工作开展情况答复如下：

一、 基本情况

2024年，昆明市商务局认真贯彻落实党中央、国务院关于推动消费品以旧换新重大决策部署，按照省委、省政府工作要求，在云南省商务厅的精心指导和大力支持下，积极统筹各级各部门全力推进消费品以旧换新工作落地见效。2024年（截至12月31日）昆明市消费品以旧换新补贴累计申请83万单（占全省52.13%）、直接带动消费175.53亿元（占全省54.20%）。其中，汽车置换补贴累计申请6.9万人，直接带动消费124.40亿元；汽车报废补贴累计申请1.9万人，直接带动消费25.06亿元；家电家居补贴发放71.5万笔，直接带动消费25.16亿元；电动自行车补贴发放2.7万笔，直接带动消费0.91亿元。

二、 提案办理情况

（一）关于以旧换新2025年政策衔接方面

根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）和《云南省发展和改革委员会 云南省财政厅关于云南省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（云发改资环〔2025〕92号）等文件要求，昆明市积极衔接国家、省级部署，于2025年1月16日完成第一批家电家装和手机3C类参与企业报名，1月20日全面启动2025年消费品以旧换新活动。

2025年以旧换新在2024年汽车、家电家居、电动自行车三大类的基础上，将手机、平板、智能手表手环等3类数码产品纳入补贴范围，各类补贴范围有所调整，活动时间至2025年12月31日结束。

汽车报废更新方面，扩大了支持范围，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。个人消费者自今年1月1日至年底，报废符合条件的旧车，购买符合条件的新能源和燃油乘用车可分别补贴2万元和1.5万元。汽车置换更新方面，调整了补贴金额，今年1月1日至年底，个人消费者转让本人名下云南号牌乘用车，并在云南省内购买乘用车新车，新车为新能源车的单台补贴1.5万元，新车为燃油车的单台补贴1.3万元。家电家装补贴方面范围包括家电12类、家电N类及智能家装13类、家装10类，共计35类，主要调整家装品类的补贴标准为产品最终销售价格的15%，每人每类商品消费最高补贴500元。电动自行车以旧换新方面不再要求老旧电动自行车在消费者名下，消费者交售报废老旧电动自行车并换购符合现行国家标准的电动自行车新车，除了卖旧的残值金额之外，还可享受一次性定额补贴500元。新增的手机等数码产品购新补贴为今年1月20日至年底，个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品，单件销售价格不超过6000元的，可以享受最终销售价格的15%的购新补贴，每件最高不超过500元。

（二）关于以旧换新政策实施方面

2025年消费品以旧换新工作全面启动以来，市商务局会同相关市级部门及各县（市）区精心谋划组织，积极推动政策落地显效。

一是注重营造氛围，开展活动宣传。1月24日在官渡区京东MALL举办昆明市2025年消费品以旧换新启动仪式，各县（市）区同步配套举办系列宣传推广活动，依托活动参与商家组织现场统一悬挂张贴带有“参与以旧换新 领取政府补贴”等宣传内容的横幅、海报，通过电视和网络媒体、小视频等多种方式加大政策宣传力度。在全市推广电动自行车、家电家居和手机数码卖场多渠道多形式宣传推广、价格和能效标识规范明晰上墙公示等做法，充分营造消费品以旧换新浓厚氛围。

二是政企联动发力，组织促消费活动。3月2日至9日，市商务局会同市园林绿化局、市文化和旅游局联动汽车、家电家居和手机数码企业开展“圆通樱潮 花漾焕新”消费品以旧换新活动。“五一”期间发放购车消费券，吸引地州和外地消费者来昆购车，同时探索推出“惠享五一，乐购春城”消费购物券，针对在区域内购买家电、手机的消费者给予最高600元的购物消费券，可到商超百货等企业使用，形成二次带动。结合消费券发放，丰富消费场景，如呈贡卧龙古渔村“春城好市”促消费生活节、五华区“蓝楹引客·五华焕新”促消费系列活动、东川区“泥石流国际汽车越野赛”配套促消费活动、官渡区“五一游春城 乐购在官渡”促销活动等。

三是扩宽核销渠道，助力政策扩围。与平台、企业探索研究，打通家电以旧换新O2O线上核销渠道，支持苏宁易购、美的、海信、九机、小米、荣耀、TCL等品牌的自营平台参与，支持京东、淘宝、抖音、拼多多、快手作为公共平台参与以旧换新。2025年较2024年，减少了部分交易量相对较少的品类，市商务局根据市场反馈，向省商务厅提交《关于家电以旧换新增加无人机、洗地机、相机、投影仪4类产品的报告》，后续将加强调研，了解消费者需求，向省商务厅争取增加以旧换新品类。

四是构建回收体系，规范做好收旧。牵头建成家电以旧换新进社区落地页，通过联接销售端、回收端、金融端，消费者在家下单后，互联网回收企业上门收旧。同时，鼓励参与活动企业（商户）通过自建回收渠道、与回收企业合作等方式，开展上门收旧、设置社区便民服务点等活动，为消费者提供送新收旧一体化服务。实现电动自行车“一站式”交旧换新。积极承担全省电动自行车以旧换新政策程序优化调整工作试点，优化补贴申领流程，实现电动自行车回收、销售、上牌、补贴发放“一站式”闭环。

（三）关于优化汽车置换补贴服务方面

2024年汽车置换补贴通过云南省商务厅公众号-以旧换新专栏进行申请，2025年汽车置换补贴由云南省商务厅比选“懂车帝”作为申请、初审服务平台。汽车置换补贴整体审核及资金拨付均由云南省商务厅统筹开展。

优化汽车置换补贴服务：一是市商务局在微信公众号开设工作专栏，公布消费品以旧换新政策、活动参与企业名单及热线服务电话，便于消费者及时了解活动细则，掌握补贴申领步骤。二是市商务局2025年创新采取“1+20+N”服务模式，在全市商务主管部门和部分汽车销售企业（行业协会）设立2025年汽车以旧换新和置换更新现场便民服务网点41个并开展集中培训，服务网点可面对面协助解决消费者有关以旧换新活动政策咨询、疑问解答、投诉建议等需求。三是根据《云南省商务厅关于2025年消费品以旧换新进一步优化流程提高效率的通知》，汽车置换更新补贴审核时间由原来的45个工作日减少至12个工作日，优化后补贴资金按照每周1次滚动发放，极大地提高了审核效率，缩短了资金发放时限。

三、 下一步工作

下一步，我单位将持续开展消费品以旧换新政策宣传活动，联合市级有关部门通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布消费品以旧换新相关信息，做好政策解读，引导企业和消费者积极参与。同时，联合企业、社区、高校等开展消费品以旧换新进社区、进企业、进农村、进高校等活动，将消费品以旧换新补贴政策向基层深度扩延。加强公安、税务、市场监管等部门联动，形成合力，强化对以旧换新资金安全的监管，防止骗补、套补等，保障资金安全，让广大消费者享受到实实在在的优惠。

感谢您对昆明市商务局工作的关心和支持。

2025年6月20日

（联系人及电话：孙雅琪，0871-63107613）