昆明市商务局关于昆明市政协十四届四次会议第144437号提案答复的函
刘欣、谭忠文、张杜鹃委员:
各委员联名提出的《关于打造幸福春城 加快推进世界美食之都的建议》的提案收悉,现答复如下:
联名提案中提出的成立申报工作领导小组,全面组织、指导、协调申报工作,以及准备基础材料、专业评估材料、支持材料和其他相关材料的相关内容对我市申报创建“世界美食之都”,促进餐饮行业高质量发展具有很好的借鉴作用。
一、 提案办理情况
(一)关于成立申报工作领导小组方面
为贯彻落实云南省政府印发的《“舌尖上的云南”行动计划》要求,与打造“昆明区域性国际中心城市”、“世界知名旅游城市”及“中国健康之城”城市品牌深入结合,促进昆明餐饮产业水平提升,同时借鉴国内外申报成功城市经验,组织开展创建“世界美食之都”有关工作,市商务局曾在2021年牵头起草《昆明市创建“世界美食之都”工作方案(送审稿)》,并报请市政府请示。方案中明确了要成立以市政府主要领导担任组长、分管餐饮、旅游行业工作的副市长担任副组长、各有关部门负责人为成员的申报创建工作领导小组,全面组织、指导、协调申报工作。
(二)关于申报材料准备方面
《昆明市创建“世界美食之都”工作方案(送审稿)》中明确了要成立工作专班,多渠道获取信息。一是建议由昆明学院旅游烹饪餐饮方面相关专家挂职市商务局副局长,并抽调人员形成工作专班,设立专项工作经费,负责完善制定行业发展规范标准、组织宣传策划和专家考评、编拟申报材料并积极争取国家、省级相关部门支持等工作;二是要主动邀请中国烹饪协会指导昆明创建“世界美食之都”工作,认真谋划梳理,把握工作方向; 三是积极与世界教科文组织全国委员会沟通衔接,让中国教科文组织全国委员会知悉相关情况,吃透申报政策,掌握“世界美食之都”工作动态,加强与全委会的交流和相关项目合作,得到相应的支持与指导。
(三)其他相关工作开展情况
一是完善政策配套,制定行业发展措施。为贯彻落实《云南省加快推动米线产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》等省市级相关文件要求,促进我市餐饮业提档升级,实现高质量发展,结合我市餐饮业发展实际,2023年8月23日,市商务局联合相关部门印发《昆明市促进餐饮业高质量发展的若干措施》。措施共十四个部分,在吸纳省级三个文件政策的基础上,结合我市发展实际,针对预制菜、滇菜、米线等行业,从培育龙头企业、壮大市场主体、优化产业布局、畅通物流体系、夯实基础培训、激活消费潜力、创新营销渠道、鼓励创新发展、打造美食地标、支持老字号发展、完善配套政策等方面进行了细化,明确了具体的支持政策、发展措施和责任单位。
二是开展文明餐饮活动,优化行业发展环境。为促进全市餐饮提档升级、优化行业服务体系,响应“强省会 看昆明”战略布局,助力全国文明典范城市和全国食品安全示范城市创建,自2020年以来,市商务局联合市餐饮和美食行业协会连续4年开展文旅文明餐饮系列活动,2025年文明餐饮系列活动正在筹备中。通过系列活动的开展,以行业自律、宣传促进、指导培训、企业引领、创建达标、社会共治等相结合的方式,开展“文明餐饮、绿色餐饮、品质餐饮、安全餐饮、示范餐饮”系列工作,进一步促进我市餐饮行业规范化、标准化发展,培育和打造春城美食餐饮品牌,绘制春城美食地图,激活消费市场潜力,助力昆明市餐饮行业实现高质量发展。
三是开展“寻味春城”营销活动,激活餐饮市场潜力。为加快恢复和扩大餐饮消费,聚焦昆明美食产业,依托抖音平台数字经营及流量优势,市商务局联合抖音平台,2023年、2024年连续两年举办了“寻味春城”系列营销活动,2025年相关活动正在筹备中。2024年“寻味春城”活动#寻味春城#话题播放量超4.4亿次,交易额数据超3700万;邀约25位云南本地达人参与寻味春城主题TVC拍摄并发布,借助头部达人的影响力进行线上传播,取得了良好的宣传效果。
四是培育春城餐饮品牌,开展春城餐饮“四名”评选。为贯彻落实《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》《云南省人民政府办公厅关于印发滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划(2023-2025年)的通知》等文件精神,积极响应云南省商务厅“有一种叫云南的生活——云南美食大家尝”“中华美食荟·好味云南”等工作部署,充分展示昆明特色饮食文化,加强昆明餐饮品牌培育,提升餐饮服务品质、促进餐饮市场繁荣,市商务局开展了一系列昆明餐饮美食促消费活动,于2024年9月组织开展2024年春城餐饮“名店、名厨、名菜、名小吃”品牌评选活动。经企业自主申报、县区推荐、大众网络投票和专家评审等流程,评选出了一批春城餐饮“名店、名厨、名菜、名小吃”项目。2025年春城餐饮“四名”评选活动正在筹备中。
二、 下一步工作计划
“世界美食之都”申报创建工作因工作任务调整等各种因素影响,未继续有序推进。下一步,市商务局将立足产业特色,夯实产业基础,联合文旅、市场监管等相关部门强化产业发展,加快特色餐饮品牌活动的培育和宣传推广工作,挖掘昆明餐饮经济增长点,促进餐饮业高质量发展,为下一步申报“世界美食之都”奠定基础。我们将着重从以下几方面努力:
(一)突出优势特色,传承文化内核
一是突破发展瓶颈,加大餐饮老字号和非物质文化遗产的保护与发展。注重“老字号”和“非遗”项目保护与发展并举、传承和创新兼顾,以政府为主,全社会共同参与,构建融资渠道,大力支持“老字号”和“非遗”项目的宣传推介活动,积极筹建“老字号”和“非遗”传习馆、滇菜文化体验馆等,提升和塑造餐饮文化内涵。二是挖掘历史文化,凝练饮食文化精髓,提升餐饮行业品质。通过政府与协会联动、政策引导与市场宣传并举的方式,引导企业将昆明独有的城市记忆和特色历史文化熔铸到在菜名菜品设置、餐饮门店装饰、服务人员形象等各个方面,提升餐饮品质;三是加强饮食文化教育,倡导健康生活理念。结合昆明资源优势,可制作按季、按月份、按节庆食用的昆明本地食品手册,向大众进行饮食健康教育和普及,全方位、多渠道地开展饮食文化和健康生活理念宣传,传播绿色环保自然的餐饮概念,提升民众健康水平,使生态饮食文化成为展现城市文明素养的窗口。
(二)优化产业布局,凸显餐饮特色
推动餐饮文旅融合发展,推出“美食+历史文化名城”、“美食+世界遗产”、“美食+民俗文化”等特色项目,打造集滇菜文化体验、工业生产线参观、美食品尝、特色商品展销和休闲娱乐于一体的滇菜文化主题旅游景区,推出美食精品旅游线路,努力实现从快餐式旅游向深度旅游转变;优化行业布局,加大整合力度,打造精品特色美食街区,配套建设滇菜美食特产中心,在旅游景区开发配置具有云南民族特色的美食,对同区域内各美食街区进行细分定位,突出特色,如传统小吃街区、少数民族美食街区、老字号美食街区、休闲食品旅游街区、烧烤夜市街区等,并统一各街区风格和品牌;借助昆明花、茶、菌、果、菜等特色,高规格、高起点打造具有昆明特色的美食节庆和烹饪赛事,并邀请国内、外知名烹饪大师或名人参与其中,形成惯例,树立品牌。
(三)突出发展重点,加快培育产业链
以《昆明市餐饮业“十四五”发展规划》为引领,在重点扶持龙头企业的基础上,带动中小企业进行品牌创建、菜品研发、宣传推广和技术改造,推动餐饮业向大众化、信息化、标准化、品牌化、连锁化方向发展。在产业链前端,紧紧围绕高原特色农业产业发展,建立无公害、绿色有机滇菜种养殖示范基地,夯实生态、健康的滇菜原辅料供应体系;在产业链中端,构建名菜、名店、名师、名节、名街的滇菜“五名”品牌体系,支持餐饮文化和技艺的研究、保护及传承,加强特色美食旅游资源开发,研发、推广具有地方历史传统和民族文化特色的经典菜品,打造一批市场占有率高、享誉国内外的品牌食品和旅游商品,依托社区、学校、医院、办公集聚区、交通枢纽、互联网等发展企业连锁经营;在产业链后端,加强海外营销推广,借势“一带一路”倡议及昆明建设区域性国际中心城市契机,为滇菜企业国际化发展提供物流、包装、宣传等服务,同时做好升归纳统工作,积极促进大型单店培育和做好新增限额以上餐饮单位统计。
(四)创新体制机制,推进餐饮人才培养
依托职业院校、行业协会、企业、社会各方力量,整合优势资源,有针对性地建设餐饮研发基地、技能实训基地、人才培养基地、技艺传承基地等;深入挖掘餐饮文化内涵,编纂系统介绍昆明传统特色美食文化和烹调技艺的百科全书;注重餐饮的传承与创新,开设多样性教学课程,鼓励餐饮企业向学校和公众传承优秀烹饪技艺;对外引进优秀人才,提升昆明餐饮业的整体发展水平和后续力量。
感谢您对昆明市商务局工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
昆明市商务局
2025年6月12日
(联系人及电话:杨锐 0871-63123639)

